從光明日報了解,近日,媒體披露的這樣一條新聞格外引人矚目,一種用來做心臟手術的的*藥品“魚精蛋白”,近一個多月來在全國多個城市斷貨。南京市兒童醫院甚至從今年3月起就開始短缺;在需求量比較大的北京,醫院不得不嚴格控制“魚精蛋白”用量,用“魚精蛋白”需要審批。此藥品沒有替代品,故難壞了各大醫院的專家們。由于缺少“魚精蛋白”,已有不少醫院被迫停止了心臟手術。與此同時,我們讀到了這樣一條同樣令人憂心的新聞,“中國*儀器數量遠超他國,技術濫用加劇醫患矛盾”。據介紹,目前,我國城市大醫院的CT、核磁共振、PET/CT等大型儀器的擁有量,遠遠超過發達國家的城市大醫院。以南京為例,全市50多家二級以上醫院,幾乎都有CT,而整個德國也不過只有70多臺CT。醫療條件變好了,技術*了,可醫患糾紛卻逐年增多。南京各家大醫院每年發生的醫患糾紛,大大小小在2000起左右,且每年還以20%左右的速度遞增。
相關媒體對此亂象也進行了探究。“魚精蛋白”之所以斷貨,是由于全國只有3家企業有生產該藥品的批文,但長期以來只有一家企業在生產。相關人士言,一支“魚精蛋白”注射液賣十幾元,這一售價維持了幾十年,原材料價格、人工成本、經銷成本等無一不漲價,該藥卻一直未漲價。由于利潤低薄,藥企缺乏生產積極性。無疑,眾多醫院之所以熱衷于高精尖的*醫療技術設備的配置和使用,很大程度上就在于,這可以大大的地提升利潤空間,投入小、產出大、見效快。
實際上,每一個到醫院看過病的人,都會對上述情形有切身感受。過去,我們看西醫,醫生不離手的聽診器總要在你的身體上不停地游走,輔之以手掌、手指對你身體的觸摸、檢查。而今,這些都早已不見了——不待你說完病情,醫生早已開出了一大串的藥品,之后就是建議做檢查,CT、核磁共振等等。若這樣的情形習以為常、反復出現,我們不禁就要問了:醫生在建議你檢查之前,是真的不能以一個醫生的頭腦、知識、經驗判斷出病情呢,還是由于利益驅動而一概以動用昂貴的儀器進行檢查本身為目的?由此,患者怎能不有上當受騙之感?而一個醫生,怎么可以置起碼的職業道德于不顧、一心向錢看、趁人之危地給患者挖坑下套呢?
經不起追問的還有我們拿到的一大堆藥品。近期,有關“一毛錢藥方”以及“8毛錢的藥治好開價10萬元的病”的事例時有耳聞。藥價之昂貴、藥品之浪費,確已到了足以令我們感覺到沉重的地步!以往廉價、好用的青霉素、胃舒平、黃連素、膚輕松軟膏等,已悄然淡出了人們的視野,代之以眾多“創新”、昂貴的新藥。前述“魚精蛋白”的短缺,就是此情形的集中反映。
固然,我們應該譴責生產廠家的無限度逐利行為以及醫院的見利忘義。但是,我們更需要從源頭上進行梳理——高精尖醫療設備的進口、采購以及使用等,各大醫院的上級主管部門不會不知曉,甚或說,正是經由了相關部門的批準,這些設備才登堂入室進入各大醫院的。人們記憶猶新的是,早在2006年,衛生部即已宣布,醫療設備采購將實行準入制,不同規模、等級的醫療機構,須在相應醫學裝配規范指導下,通過*集中招標,采購適度、適量的CT、核磁共振、心臟起搏器等醫療設備。衛生部言,未經過衛生部技術評估和階梯選型的醫療設備,不能參加集中招標采購,也不能被醫療機構引進、應用。醫療器械集中采購由各省、市級衛生行政部門組織實施;公立醫療機構必須參加醫療器械集中采購。
今后,將把醫學裝備的技術評估、選型納入常規工作,并作為中央及地方各級公立醫院設備階梯配置標準和各地各級*開展醫療器械集中招標采購的依據。
這樣的規范要求,看上去科學、嚴謹,且面面俱到。但遺憾的是,而今,5年過去了,醫療器械的盲目采購、配置、使用之風不僅未得到遏止,反而愈演愈烈——前述一個城市大醫院CT的擁有量,即大體相當于整個德國的擁有量,已然說明了一切。面對這樣的一個光鮮、昂貴的爛攤子,試問,相關地方、部門對于上述規范,是睜一只眼閉一只眼了呢,還是壓根兒就未將其放在眼里?發布規范的部門,又是如何確保規范的貫徹、執行的呢?
“魚精蛋白”以及廉價藥品的短缺、消失同樣如此。一方面,相關審批部門對于“創新”藥品替代廉價藥品大開綠燈,從而造成了患者在醫院里只能選擇高價藥的現實,其中的“貓膩”幾許、黑幕幾重、回扣幾多,或許只有相關人員自己心知肚明;另一方面,對于“卡脖子”的藥品,諸如“魚精蛋白”等,卻不聞不問,不尊重市場規律,不考慮廠家利潤,且根本沒有藥品儲備機制,聽任其多寡自便、自生自滅。有專家指出,諸如“魚精蛋白”等藥品,應建立起聯動機制、預警機制以及停產報告機制、特殊藥品補貼機制等,以防因一種藥物的短缺而造成不可彌補的損失。實際上,“魚精蛋白”的短缺,已然為有關方面的日常管理、監管敲響了警鐘。
讓行政的歸行政,讓市場的歸市場,這話說起來容易,落實下去卻何其難也哉!或許,行政的不能歸行政,市場的不能歸市場,皆在于這其中有見不得陽光的“灰色地帶”,在于敷衍塞責、處處打馬虎眼、事事得過且過的人太多了。在各方呼吁公開、透明的陽光普照行政事務的當下,惟愿這樣的“灰色地帶”愈來愈少,此乃患者的福分、公眾的福分、社會的福分;惟愿相關部門真正負起責任、果敢擔當、令行禁止、監管到位,且監管不通融、不講條件。其實,這只不過是規范管理、科學管理的基本要求。北京富瑞恒創科技有限公司。
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